2018年3月12日,《大自然·通讯》期刊公开发表为题《生态系统服务缴纳的全球现状和趋势》的文章,对世界各地流域、生物多样性、森林和土地利用的碳等领域的生态系统服务缴纳(PES)机制(还包括用户资助PES,政府资助PES,合规性的PES)的现状和趋势展开全面评估。结果表明,增进PES大幅度快速增长的四个关键因素是:大力的买家,大力的卖家,指标和较低交易成本机构。将近几十年来,用作获取或保证生态系统服务的土地管理实践中交换价值计划的PES项目大幅度减少。目前,全球有多达550个PES项目,每年缴纳总额多达360亿美元。
PES代表最近的政策工具,一般来说在地区和国家层面积极开展有所不同计划。1生态系统服务缴纳(PES)机制分类(1)用户资助PES。生态系统服务用户表示同意向土地所有者保持或强化生态补偿的活动。
用户可以是个人、公司、非政府的组织(NGO)或必要获益于生态系统服务维护,强化或修复公共机构。这还包括水电公司向上游流域土地所有者为确保森林及其生态系统服务等风化的补偿。(2)政府资助PES。
代表用户行事的第三方向土地所有者获取确保或强化生态补偿的活动。买方是不必要用于生态系统服务的公共或私人实体(如维护的组织)。
这还包括哥斯达黎加和中国向土地所有者增加森林采伐或造林活动,以强化防洪、维护水质或其他生态系统服务的政府项目。(3)合规性的PES。
分担监管义务的缔约方,向其他各方保持或强化补偿活动,以交换条件合乎其减慢拒绝的标准化信贷或补偿。这还包括水质交易、湿地减轻、银行业务和欧盟温室气体废气交易计划等。2有所不同领域生态系统服务缴纳(PES)研究(1)大力的买家。与所有交易所一样,PES是由市场需求驱动的,被指出是生态系统服务的匮乏。
这种匮乏有可能与水质、防洪、气候平稳或生物多样性失去等有关。如果一项服务不是匮乏的(或者是匮乏的,但被指出是理所当然的),则没适当为此补偿。由于许多服务都是公共产品,市场需求可以通过监管或补偿来构建。
因此,仅次于的PES项目都是基于监管或政府资助推展合乎PES规定的交易。许多国家缺少建构监管市场需求的适当的法律和机构管理能力。这也说明了为什么合规性的PES机制还包括生物多样性、河流流量和水质市场等依然局限于少数国家。(2)大力的卖家。
如果PES要获取或保证获取服务,那么土地所有者必须补偿,他们的不道德必需不足以获取所需的服务。此外,土地所有者的补偿规模必需与机会成本互为竞争。换句话说,只有在具备经济动机的土地所有者补偿服务费与木材砍伐的价值具备完全相同吸引力的情况下,PES才能使树木的价值更高,而不是将树木砍。
在许多情况下,来自PES的收益并足以转变土地所有者的不道德,有可能必须与监管或其他策略结合。(3)指标。PES是服务价值的互相交换,因此如何取决于服务是最重要的。大多数PES交易不作为市场运作,PES市场只有在衡量标准更容易评估且服务可替代的情况下才不切实际。
湿地和溪流减慢计划还获取低成本指标,根据湿地面积和遗失/完全恢复的线性河流栖息地确认信用额度,一般来说还有额外的质量权重。(4)较低交易成本机构。实质上,PES计划拒绝一个买家缴纳服务费用,拒绝一个卖家获取生态服务,同时,还必须一个有效地的互相交换方式来搜集和分配资金。
这是许多流域PES项目顺利的基础。如水务公司早已向受益人缴纳费用,不必须个人协商,因此交易成本大大降低。
本文来源:全民彩票-购彩大厅-www.bixuyou.com